Под строгим надзором окружного управления находилось школьное образование и культурно-просветительская деятельность местной интеллигенции. Контингент учащихся Нальчикской горской школы (впоследствии реального училища) набирался под наблюдением начальника округа. Просьбы о назначении стипендии учащимся и студентам высших и средних учебных заведений и Нальчикского реального училища направлялись начальнику округа. Эти прошения рассматривались в специальной комиссии под председательством окружного начальника. Он также являлся председателем «Общества распространения образования среди кабардинцев и горцев Нальчикского округа», которое было основано в 1906 году по инициативе местной интеллигенции. В поле зрения администрации находились и другие общественные и культурно-просветительные организации, такие, как «Нальчикское благотворительное общество» и «Нальчикское общественное собрание».
Такая «активность» окружной администрации объяснялась стремлением создать видимость, что она считается с требованиями прогрессивной части населения об открытии школ и создании просветительских кружков для преодоления культурной отсталости. В действительности же цель окружной администрации заключалась в том, чтобы находиться в центре всех мероприятий для осуществления полицейского надзора. Прогрессивные же начинания некоторых деятелей нередко встречали противодействие со стороны той же администрации.
В подтверждение сказанного достаточно привести возражение начальника Нальчикского округа против открытия в Нальчике средней сельскохозяйственной школы. В 1894 году он писал, что «нет никакого основания рассчитывать, чтобы учредить для такого сравнительно небольшого района, как Нальчикский округ, среднее сельскохозяйственное заведение общего типа, которых в России пока всего шесть».
Мнения всех чиновников Кавказской администрации сходились на том, что горцам, в частности кабардинцам и балкарцам, нет необходимости прививать образование. В 1880 году попечитель Кавказского учебного округа свое возражение против преобразования Нальчикской горской школы в реальное училище обосновал тем, что кабардинцы и балкарцы якобы «не доросли до того, чтобы у них была гимназия и дети получили такое образование». Такое презрительное отношение к малым народам было возведено в ранг государственной политики царского самодержавия.
Сущность экономического развития Нальчикского округа в изучаемый период заключалась в том, что эти районы и в целом Северный Кавказ постепенно превращались в сырьевой придаток капиталистической промышленности Центральной России. Кавказская администрация, в том числе и Нальчикское окружное управление, всячески поощряя такое однобокое развитие местной экономики, стремилась сохранять те неразвитые общественные отношения, которые сложились в результате половинчатых буржуазных реформ, проведенных царизмом в 60-х годах XIX века. При таких условиях сельское хозяйство не могло подняться до какого-нибудь значительного уровня. Однако это было выгодно царизму, так как оно давало возможность эксплуатировать и держать в повиновении экономически слабо развитые народы.
Поэтому окружное правление всячески стремилось воспрепятствовать тем объективным изменениям, которые происходили вопреки желанию правительства. Более полувека окружная администрация, поддерживая общинные порядки, боролась против распространения свободней купли и продажи крестьянского надела, против свободных арендных отношений в крестьянском землепользовании, против свободного севооборота и против семейных разделов, которые являлись закономерными последствиями развития рыночных отношений в сельском хозяйстве.
Таким образом, царизм по отношению к крестьянству проводил политику сохранения общинных форм землепользования, в которых господствовали патриархальные отношения, задерживавшие прогрессивное развитие экономики. Система хозяйствования была рассчитана на то, чтобы приковать крестьянство к земле, к общине с ее средневековой замкнутостью и этим помешать ему подняться на борьбу против социального и национального гнета.
Что касается отношения окружного управления к частной форме землевладения, то оно здесь проводило противоречивую политику. С одной стороны, оно не препятствовало свободной купле и продаже частновладельческих участков, поощряло покупку русскими и украинскими переселенцами земель у местных феодалов. Для этого им было разрешено покупать земли через Крестьянский банк с рассрочкой оплаты стоимости. Это способствовало насаждению новых владельцев земель из русских, украинских и немецких колонистов.
С другой стороны, окружное управление стремилось поддержать местных крупных землевладельцев, ското - и коновладельцев, выделяя им дополнительные участки на Зольских и Нагорных пастбищах. В целом же администрация стояла за незыблемость частной собственности на землю со стороны местной знати и колонистов, рассчитывая на их поддержку.
Комментариев нет:
Отправить комментарий