Из предыдущего изложения видно, что в результате административных и судебных реформ, проведенных правительством в 50-80-е годы XIX века в Георгиевском (Нальчикском) округе, то есть в Кабарде и Горских обществах, высшей административной инстанцией стало Окружное правление с начальником округа во главе.
Начальника округа обычно назначал начальник Терского областного управления из числа офицеров Кавказской военной администрации. Он был облечен неограниченной властью в осуществлении военного, административного и полицейского управления. Через соответствующие отделы он осуществлял общее руководство хозяйственной и культурной жизнью края. А при отсутствии начальника округа его обязанности исполнял старший помощник.
Младший помощник заведовал канцелярией управления и, как правило, являлся председателем окружного суда.
Помощники назначались начальником области из числа офицеров Кавказской армии или казачьих войск.
Кроме помощников, при управлении числились два делопроизводителя, два врача – медицинский и ветеринарный, один переводчик.
До конца первого десятилетия XX века должности начальника округа и его помощников не могли занимать представители коренной национальности. Начиная с 1890-го по 1910 год в должности начальника Нальчикского округа служили подполковники Вырубов, Попов, Страхов и полковник барон Тизенгаузен.
Царское правительство не доверяло даже верным союзникам, выходцам из привилегированных сословий Кабарды и Горских обществ, хотя среди них были люди, дослужившиеся до высоких чинов – генералов и полковников российской армии.
В начале XX столетия положение начинает меняться. Участились случаи «дерзких выступлений среди туземного населения Терской области», и в связи с этим начальник области вынужден был констатировать, что русские чиновники «не могли в сознании туземного населения... пробудить полного доверия к своим распоряжениям». Поэтому власти вынуждены были пойти на уступки – назначать в окружные и участковые административные органы представителей местной знати, чтобы сделать их проводниками колониальной политики царизма.
Так, с 1910-го по 1917 год начальником Нальчикского округа был подполковник Султанбек Клишбиев, его младшим помощником капитан Мамышев. Некоторое время начальником второго административного участка служил корнет Мисост Абаев. В 1916 году помощниками начальников на двух участках были Измаил Карабугоев и Инал Докшукин.
Царизм, выдвигая представителей местной знати на административные работы, преследовал две цели: во-первых, при помощи подобных администраторов укрепить доверие местного населения к Кавказской администрации, и, во-вторых, создать видимость народного самоуправления и тем самым ослабить, если удастся, заглушить социальный протест населения.
Однако подобные маневры царизма не могли обмануть народные массы. Народ видел, что от этого положение не менялось. Чиновники местного происхождения были даже более жестокими и прямолинейными, чем русские администраторы. Исключение составил Султанбек Клишбиев, с именем которого связывают строительство железнодорожной ветки от Прохладного до Нальчика и учебного здания для реального училища, развитие школьного образования, оказание материальной помощи молодежи, желающей учиться в вузах страны, поддержка женского образования и т. д. Поборником просвещения кабардинцев и балкарцев был и Мисост Абаев, автор исторического очерка «Балкария».
Комментариев нет:
Отправить комментарий